Stuart Woolf delinea i vari stadi di un processo di modernizzazione dall'alto, il tentativo che la classe politica e amministrativa francese dell'età napoleonica, sicura di aver elaborato metodi scientifici per comprendere e regolare i meccanismi della società, perseguì costantemente vittoria dopo vittoria, paese dopo paese. In queste pagine si trovano le figure dei protagonisti, le pratiche di annessione e le resistenze tenaci dei popoli, fino alla reazione armata. Un periodo breve e drammatico, dal quale si originò in Europa una complessa eredità di nazionalismo, liberalismo e modernizzazione amministrativa, che condizionerà fortemente negli anni successivi le aspirazioni e le pratiche tanto degli oppositori quanto degli amici della Rivoluzione francese.